投资“马车”劲头足——2022年湖北经济亮点述评

临近岁末，火热的建设工地上，捷报频传。

位于光谷生态大走廊西侧的小米武汉科技园项目，正在打造以研发、产业园区和智能制造为主的超大研发中心。本月，项目一期主体结构全面封顶。

今年以来，湖北的投资持续高位发力。1月至11月全省固定资产投资同比增长15.1%，增速稳居全国第二，中部第一。一个个正在崛起的重大项目，既为当前我省稳定经济基本盘发挥了关键作用，也为全省高质量发展提供了有力支撑。

                        重大项目挑大梁  为高质量发展积蓄新动能

项目投资是稳增长、扩内需最直接、最有效的抓手。

今年以来，省委省政府带领全省上下，坚持整体性谋划、系统性推进、体系化着力，通过持续开展重点项目集中谋划，集中开工，集中拉练等一系列活动，在全省营造了大抓项目、抓大项目的浓厚氛围，形成了全省重大项目滚动推进、梯次接续、有效衔接的生动局面。

2022年各个季度，湖北的投资增速始终跑在中部第一，全国前二。2月8日，虎年开春上班第二天，一季度重大项目集中开工活动就在17个市州同步铺开。二季度、三季度、四季度……我省每季度举行一次重大项目开工活动，荆楚大地上涌动着大抓项目的持续热潮。

总量稳得住，质量更要优。不断优化的投资结构，为高质量发展积蓄新动能。

项目支撑力更强——

交通基础设施硬联通，一条条道路伸向“诗和远方”。今年以来，我省先后开通黄黄高铁、郑渝高铁。全省初步形成“一纵三横”高铁网络，经汉十高铁连接郑渝高铁，从武汉乘坐高铁至神农架最快2个多小时便可抵达。目前，我省荆荆高铁、沿江高铁武宜段、西十高铁、宜昌至郑渝高铁连接线、襄荆高铁等5个项目建设正酣，为超“米”型枢纽铺展未来。

投资90亿元的鄂北工程二期，已纳入国家重点推进的150项重大水利工程项目库。工程实施后，可以解决鄂北地区588万人、500万亩耕地生活和工农业用水问题，灌溉保证率将达到70%。交通、能源、水利等网络型基础设施，在荆楚大地上加速密织。

项目结构“新”意闪耀——

一大批涉及生物医药、电子信息、新能源新材料、高端装备、教育文旅、现代农业等领域的项目即将在湖北扎根、发力。

中国信科集团智慧光网和数字经济研发制造产业基地项目，将建设5G承载系统设备、高端服务器、数据中心配套系统、5G设备等四个智能制造基地，将建成华中最大的数字制造工厂。

三峡集团搬迁湖北后投产的首个新基建项目——三峡东岳庙大数据中心一期，崛起数字经济新引擎。

宁德时代“一花引得百花开”，一批新能源材料项目，接踵而来。

各地列出时间表、按下快进键，大力推动洽谈项目尽快落实、签约项目早日开工、在建项目加快推进、完工项目达产达效，形成更多实物工作量，跑出项目投资加速度。数据显示，今年1月至11月，全省亿元以上在建项目11377个，同比增加1452个。其中亿元以上新开工4936个，同比增加995个。

                               整体性谋划   民间投资信心明显增强

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。湖北注重谋划重大项目，为“进”扎稳根基、创造条件。

针对项目“谋”——应对疫情不利影响，湖北出台了稳投资实施意见，明确了投资重点领域，坚定市场信心，引导投资方向。

6月，省政府出台《关于进一步加快重大项目建设扩大有效投资的若干意见》，围绕审批提速、要素保障、考核激励等提出11条政策干货，发挥关键性、节点性重大项目的示范效应。

一年来，政策效应加快释放，有效激发市场活力，增强市场信心。前11个月，全省制造业投资增长23.1%， 民间投资增长13.4%，投资信心明显增强。

位于光谷的鼎康生物二期启动建设，首席执行官曾宪放说，一期落户光谷，诞生了全球首个符合国际标准的模块化大分子生物制药工厂，二期仍选择光谷。计划在未来5年左右的时间里，搭建总产能超过14万升的生物制品研发及商业化定制工厂一体的CDMO产业基地。

美的集团“空冰洗”荆州三大生产基地投产。平均每15秒就有一台洗衣机下线，未来还将提速至10秒。

针对政策“谋”——8月份，国家出台利用政策性开发性金融工具，湖北迅速开辟对接的绿色通道，加快前期审批，保障项目供地，110个基础设施基金支持项目开工建设，并提前半个月完成预定目标，带动投资近2500亿元。

在政策性开发性金融工具的“活水”浇灌下，前11个月，全省基础设施投资增长16.3%，这些基础设施正在加速成网、成链、成体系。目前，全省已核准9个抽水蓄能电站项目，总装机接近970万千瓦，数量和规模均为全国第一。花湖机场正式投运，湖北形成航空客货运双枢纽格局。襄荆高铁提前两个月开工，完善鄂西北高铁网。

                                  体系化着力    “三个三”机制获全国通报表扬

服务跑起来，机器转起来，订单多起来。湖北毫不动摇把项目投资作为当前经济工作的重中之重来抓，全力稳住经济大盘，努力完成全年目标任务，为全国大局多作贡献。

为了整体有效推进项目建设，我省建立“三个三”工作机制，获得全国通报表扬。

聚焦“三大机制”抓推进——

月调度。省政府每月初对经济和投资运行进行综合调度；每月中旬对重大项目推进情况进行专题调度，传导压力，形成抓投资强大合力。

季开工。每季度抓全省重大项目开工，持续保持大抓投资火热局面。武汉市领导对各区驻点督导；宜昌市“全周期服务、全过程管理、全要素保障、全成本控制”推进项目建设，襄阳市“天天搞调度、周周搞活动、月月晒进度”，投资增速均持续高于全省，发挥了引领作用。

年考核。每年组织对各市州投资和重大项目建设情况进行两次考核，对排名靠前市州县予以奖励，对后3名进行约谈。

聚焦“三张清单”抓调度——

瞄准亿元以上项目清单，我省结合“稳增长、解难题、促发展”企业帮扶活动，省市县三级开展“万名干部服务万个项目”活动，点对点包保服务。

围绕省级重点项目清单，我省对这批项目建立视频调度系统，开展“云监控、云调度”，实时掌握项目建设进展情况。

紧盯重大基础设施项目清单，我省对其中需要国家审批的重大项目，省政府主要领导亲自带队汇报衔接，推动引江补汉、天河机场三跑道、襄荆高铁等一批重大工程加快开工。

聚焦“三个改革”抓环境——

投资审批制度改革深入推进。省、市、县三级投资项目审批事项清单压缩为104项，审批承诺时限压缩为5个工作日。向79个县市区下放项目核准权限，对省级财政性资金实行“县直报省、省直达县”。

区域性统一评价改革深入推进。目前，100个省级及以上开发区全部完成8个专题评价，单个项目落地时间平均节约2个月以上。推进“标准地”改革、“五证同发”等新模式，进一步减少项目落地时间。

“高效办成一件事”改革深入推进。升级省投资项目在线审批监管平台，推进流程再造，实现全省投资项目“一网统管”。（廖志慧）

(编辑：王成高)