武昌区水果湖街道：党建引领凝聚合力，共同缔造幸福家园

湖北日报全媒记者 李源 通讯员 吴迪 汤琪 夏洋

开栏的话

社会平安，民之所盼，发展之基。

坚持党建引领，推进省域治理现代化，是党中央交给湖北的“必答题”。

湖北省委强调，要坚持党建引领，紧紧依靠群众，充分发动群众，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，不断满足广大人民群众对美好生活的向往。

武汉市武昌区坚持以党建引领基层社会治理，在共同缔造理念的指引下，发动各方力量共谋、共建、共管、共评、共享，助推“幸福武昌”建设。

下好“基层治理+人大立法”一盘棋

征询8部法律法规草案意见，上报建议128条，11条被省人大采纳。

这是武昌区东湖路社区设立基层立法联系点一年多来，交出的亮眼答卷。

2021年4月，省人大常委会在单位下沉社区——东湖路社区设立基层立法联系点，致力推动基层治理与人大立法有机结合。

“原计划在社区范围内选聘30位‘信息员’，通过传递群众声音，将人大立法的‘触角’延伸到基层。”东湖路社区党委书记李敏说，倡议发出后，不到半天时间就有近百人报名。

此后一年间，不断有“义务信息员”通过线上线下平台，将收集到的基层社会治理建议上报至社区。梳理发现，东湖路社区的“信息员”队伍已壮大至千余人。

专家认为，社区高标准搭建协商议事平台，通过对接下沉单位的优势资源，把解决小区“个性问题”的经验升华至立法层面，为全省基层社会治理解决“共性问题”作出了有益尝试。

下一步，东湖路社区计划将线上信息报送平台的二维码张贴到辖区每一个楼栋，方便“信息员”随时上报，助力社区基层社会治理水平再上新台阶。

2000名“滨湖侠”合力护平安

“王师傅，公共区域是大家共有的，请您尽快清理放在架空层的杂物。”

5月28日10时，武昌区水果湖街道滨湖社区锦绣中北小区，居民陈友珍和3位邻居例行巡查时，主动劝导不文明行为并记录上报。

陈友珍今年85岁，党龄50年，是滨湖社区年龄最大的“平安合伙人”。2013年入住锦绣中北小区以来，她就积极参加各类志愿服务，是滨湖社区有名的“热心奶奶”。

2021年11月，省委政法委和武昌区委政法委根据下沉社区——滨湖社区的需求清单，试点开展“平安合伙人”基层社会治理项目。

“7个月以来，滨湖社区已有登记在册‘平安合伙人’53人，超过八成为中共党员。”滨湖社区党委书记章肖鹏介绍。“平安合伙人”主要负责巡查、报事和监督，每天派出4人小队，工作5个小时，紧盯社区内的大事小情。

如今，滨湖社区的5个居民小区居住环境明显改善。“‘飞线’充电看不到了，乱搭乱盖基本绝迹，社区卫生越来越好，邻里纠纷越来越少。”陈友珍感慨，住在滨湖社区，安全感和幸福感不断提升。

随着“平安合伙人”项目在社区内成效渐显，在职党员、退休党员、下沉工作队队员、居民骨干等各方力量纷纷参与其中。至今年5月底，滨湖社区的“平安合伙人”已超过2000人。

“他们是滨湖社区共创幸福生活的最大底气。”章肖鹏说。不久前，有居民们提议为社区“平安合伙人”取名“滨湖侠”，“希望他们像侠士一样，敢于站出来、善于解难题，让社区一天更比一天好”。

党建引领共同缔造幸福家园

近年来，水果湖街道健全完善“街道党工委-社区党委-小区（片区）党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级组织架构和“街道大工委-社区大党委-小区综合党组织-楼栋在职党员党小组-在职党员中心户”五级区域化组织架构，103个实体型党组织、78个功能型小区党组织推动党的组织工作向小区、楼栋延伸。

“下沉党员担任支部第一书记，社区两委成员兼任小区党支部书记，59支下沉工作队、13900余名下沉党员全进入小区党组织，400余名下沉党员进入小区党组织班子。”水果湖街道相关负责人介绍。与此同时，街道先后新改扩建14个社区党群服务中心，打造34个小区党群服务驿站，建成长城汇和汉街总部国际E座2处江城红领驿站，投用2个一类、2个二类江城蜂巢。

组织架构完善、基础设施扎实，为探索基层党建特色工作模式打下坚实基础。

“1314”治理模式、“民呼我应”改革、“三个全覆盖”、“五个五”工程等创新举措不断涌现，助力水果湖街道揽下全国先进基层党组织、全国和谐社区建设示范街道、全省先进基层党组织等100多项荣誉，基层社会治理创新工作走在全省前列。

“面向未来，我们将着力推进社区治理长效化、小区治理精细化、两新党建优质化。”水果湖街道相关负责人说。下一步，水果湖街道将创新开展“示范引领行动”，在社区、楼宇、两新党组织分别创建一批基层党建工作示范点，打造“一社区一品牌”“一楼宇一特色”“一企业一亮点”，通过聚拢各方力量，持续开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。

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